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行政裁量に関する次のア〜オの記述のうち、判例・通説に照らし、妥当なもののみを全て挙げているのはどれか。
ア通説は、行政裁量を、法律の根拠がない領域で、行政機関が法律に縛られずに自らの判断で活動することのできる余地のことと解し、法律が行政機関に一定の判断を委ねている場合と区別している。
イ伝統的な学説は、覊束裁量(法規裁量)の判断の誤りは法律問題として違法となり裁判所の審査に服するが、自由裁量(便宜裁量)の判断の誤りは原則として当・不当の問題にとどまり裁判所の審査が及ばないとしていた。
ウ特殊車両の通行の認定について、判例は、認定は「基本的には裁量の余地のない確認的行為の性格を有する」ことから、住民との衝突を避けるために道路管理者が約5か月にわたり認定を留保したことは国家賠償法上違法であるとした。
エ農地の賃借権の設定の承認について、判例は、客観的な基準が無い場合でも「法律の目的に必要な限度においてのみ行政庁も承認を拒むことができる」とし、承認は農地委員会の自由な裁量に委ねられているのではないとした。
オ判例・通説は、裁量権の逸脱・濫用の判断基準として、重要な事実の誤認や目的違反・動機違反を挙げる一方、平等原則や比例原則は、法律に明文の規定がない場合には裁量処分を拘束せず、判断基準とはならないと解している。

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