次のA・Bは、公務員の労働基本権に対する制約の考え方を示した最高裁判所の判決の一節である。A・Bの空欄ア〜エに当てはまる語句の組合せとして妥当なのはどれか。

A　国民生活全体の利益の保障という見地からの制約を当然の　ア　として内包しているものと解釈しなければならない。しかし、具体的にどのような制約が合憲とされるかについては、　イ　、ことに左の諸点を考慮に入れ、慎重に決定する必要がある。

B　……勤労者の団結権等を尊重すべき必要と　ウ　を確保する必要とを　エ　し、両者が適正な均衡を保つことを目的として決定されるべきである……