文中の空欄に入る最も適切な語句はどれか。

会議が時間内に終わらない理由には二つある。よくあるのは、[ ]にもかかわらず、話す順番を決めないまま集まってしまう場合である。一方、順番をきちんと決めていても、決めるべき事柄そのものが多すぎて終わらない場合もある。